主动担当 不断提高全市档案治理能力和治理水平

时间:  2020-04-10 11:23   中国档案报    尹文哲 点击:
河北市档案馆将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神,积极借鉴全国各地先进有益经验,不断提高全市档案治理能力和水平,推动全市档案工作

    全国档案工作暨表彰先进会议明确提出,要紧密结合档案工作实际,抓好党的十九届四中全会精神贯彻落实,就如何加快推进档案治理体系和治理能力这个重大课题,找差距、补短板,提对策、抓落实,推动档案事业实现更高质量、更有效益的发展。县级档案馆处于全国档案治理体系的最基层,责任重大、使命光荣,加上机构改革之后,全国档案局、馆之间正处于磨合期、优化期,更好发挥县级档案馆的职能作用,为加快推进基层档案治理体系和治理能力现代化提供有效服务,就显得尤为重要。

    近年来,河北省武安市档案馆坚持依法治馆和以德治馆相结合,让法治和德治协同发力、相互促进,扎实开展“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十八大、十九大精神,主动担起从严治党主体责任,健全“三会一课”制度,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,深入开展纠正“四风”和作风纪律专项整治活动,严查“吃空饷”问题,着力解决不作为、慢作为等问题,严把入党进口关,严肃会议纪律和工作纪律,全体档案干部政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识明显增强,按纪律和规矩办事成为每个人的自觉行动。

    市档案馆坚持每周一例会学理论学业务不动摇,通过认真学习《党章》《党支部工作条例》《档案法》《河北省档案工作条例》,总结出闭卷式答题和研讨式答题相结合的学习方法;通过不断强化全体档案工作人员对《档案收集管理办法》《档案安全保管意见》《机关档案管理规定》《企业文件材料归档范围和档案保管期限规定》《村级档案管理办法》等的学习,以增进理解、指导实践,从而提高依法治档和档案服务水平。近年来,全馆共接收文书档案、土地确权档案、旅游发展大会档案12万卷(件),提前一年实现“十三五”馆藏翻番和民生档案达到馆藏总量60%以上的目标。举办读书比赛、演讲比赛、紫山健步行等文体活动,在活动中加强对全体档案干部的党性教育,同时积极为年轻干部学习深造、交流锻炼提供机会。5年来,先后有3名同志在全市优秀中青年干部工作交流会和全省档案工作会议、各级综合档案馆馆长联席会上交流工作经验,2名同志分别被评为武安旅发先锋和邯郸时代楷模,1名同志的论文获2018年全国档案工作者年会优秀论文奖。

    市档案馆坚持将做优馆内和做好馆外相结合,让馆内和馆外相互支持、共同发展。早在2015年,市档案馆就明确提出档案工作“1135”(即建好用好一个综合档案馆,提升123家全宗单位的档案管理水平,在市直单位、重点企业、乡镇农村选树30个档案工作示范点,完成502个行政村的土地确权档案进馆任务)的工作思路,在馆内提出创建学习型、服务型、创新型、节约型、高效型“五型机关”,在馆外提出要加强与上级有关部门和兄弟档案局馆的联系沟通,加强与党政主管领导的联系沟通,加强与市两办和乡镇、部门的联系沟通,加强与各全宗单位档案室的联系沟通,加强与全市档案员的联系沟通的“五通机制”建设,这种创新、开放的工作思路为全市档案事业发展营造了良好的外部环境。市档案馆还建立健全了库房管理制度、档案利用制度等,坚持定期听取一线工作人员工作情况汇报,进一步加强消防培训和演练,完善人防物防技防机制,实行双人双岗值班制度,明确要求值班人员每晚10点半向工作群发送值班照片,报告值班情况,并指派专人定期进行档案安全检查,及时提出整改落实意见,确保档案安全;积极改进工作作风,转变服务理念,深化思想认识,在全馆大力弘扬追求卓越、事争一流、苦干实干、艰苦奋斗、默默无闻、无私奉献的兰台精神。在面对一位村医连续22天到邯郸、石家庄等地查找20世纪80年代有关落实政策的文件未果,一名博士因为找不到中专登记表影响工作调动,一个帮扶户由于食用菌分红领不到整夜不能睡觉的情况时,市档案馆工作人员急群众之所急,想群众之所想,不放过任何细节帮助他们找到所需要的档案凭证,为群众解决了一个又一个的操心事、烦心事、揪心事。目前,市档案馆年均接待查档群众3000多人次,为群众买房买车、接续工龄、解决土地纠纷提供档案利用上万卷(件)。在做好馆内工作的同时,市档案馆还积极参与全市森林防火、抗洪救灾、拆围拆迁、旅发大会、冬季督煤等工作,圆满完成各项工作任务。特别是在新冠肺炎疫情防控工作中,市档案馆严格落实中央、省、市的工作要求,积极安排部署,严格落实抗击疫情主体责任,压实“一把手”责任,严格执行班子成员“一岗双责”制度,要求班子成员轮班值守,将疫情防控工作作为当前最重要的工作抓紧抓好,全馆每名工作人员都自觉克服任务重、人手少等诸多困难,始终坚守在馆内阵地和馆外阵地,为打赢疫情防控阻击战贡献力量。

    全市“三到”(到基层去、到群众中去、到最需要我们的地方去)活动开展以后,市档案馆坚持聚焦主责主业,认真落实《河北省档案局关于对武安市档案馆专项督查的反馈意见》,大力推进基础业务、基础设施和档案信息化建设,分期分批举办档案业务培训班,进一步规范各全宗单位的档案移交流程,积极协调解决全市干部人事档案占用档案馆库房20年之久这一难题,加快推动全市数字档案馆建设,市档案馆“两基地三中心”的功能作用显著增强。同时,市档案馆积极组织工作人员深入市住建局、交运局、水利局等市直单位,为全市40项重大工程提供档案服务;深入普阳钢铁、格力基地、新兴铸管等重点企业,为全市安全生产和大气污染防治提供档案服务;深入伯延、冶陶、后临河等美丽乡村,为传承优秀文化和民生改善提供档案服务;推动使洺湖新区开发、旅发道路建设、南北洺河治理等重点项目建设档案管理更加规范,企业改制、基建设备、职工保险档案更加健全;推动全市村级档案管理工作迈上新的台阶,《武安村典》《伯延村志》《武安金石志》等一批精品志书纷纷被接收进馆。

    市档案馆还在馆内大力倡导终身学习、全员学习理念,不断增强全市档案工作人员学习自觉性和主动性,培养了一批爱学习、能写作、会宣传的骨干力量。通过各级各类新闻媒体平台广泛宣传全市档案工作经验和做法,展示全市档案工作成果,激发全市档案工作人员荣誉感和责任感,为全市档案事业高质量发展打下坚实人才基础。在全馆大力弘扬奉献精神,激励全体档案工作者善于把握时代跳动的脉搏,把时代要求与自身的奋斗实践紧密结合起来,在继承老一辈档案人甘于奉献优良传统的同时,以创新精神践行奉献精神、诠释奉献精神,用实际行动赋予奉献以新的时代内涵、新的时代境界。

    下一步,市档案馆将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神,积极借鉴全国各地先进有益经验,不断提高全市档案治理能力和水平,推动全市档案工作迈上新台阶。

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